幸福花开满图们 | 让党建引领成为脱贫“强引擎”

在长白山脉东麓，与朝鲜隔江相望处，蜿蜒奔腾的图们江犹如一条巨龙环抱着一座美丽而宁静的边陲小城——吉林省延边朝鲜族自治州图们市。素有“图们江畔第一城”美誉的图们市曾是吉林省东部高寒连片特困地区。如今，12.3万图们各族干部群众，大力弘扬脱贫攻坚精神，阔步前行在乡村振兴的大道上，为美好生活接续奋斗。

“图们江畔第一城”图们市全景。

在图们市长安镇富岩村，“同心铸堡垒”的标语格外醒目，旁边的村民小组优秀村民考评制度展板，一目了然。

“制度上墙不是重点，重点是党建考评制度建成后，村里陋习少了，村风好了，村民思想境界高了，大家争着干、比着干，铆足劲奔小康。”富岩村党支部书记、村委会主任衣国华说。2017年，富岩村在吉林省首创党建考评制度，根据日常考评结果，评选出“致富能手”“老有作为”等先进个人进行奖励，极大地调动了村民积极性。

“增强贫困群众自主致富能力，就要加强党组织建设。” 延边州直机关党工委驻村“第一书记”杨智说。为改变村里“软弱涣散”的现状，杨智与衣国华研究商讨，打造“同心、堡垒、勤政、发展、清廉、和谐”六面红旗，建设“先锋”富岩工作思路，建立党员考学评学机制，开展系列主题党日活动等，全力打造党支部坚实堡垒。

长安镇富岩村驻村工作队和支部全体党员开展集中学习。（衣国华 供图）

长安镇富岩村驻村工作队开展新一年度村民收入调查工作，摸排识别贫困户。图为驻村第一书记杨智（右）到村民家核算上一年度收入情况。（衣国华 供图）

2019年4月，长安镇富岩村党支部赴辽宁抚顺开展主题党日活动。

“2017年，富岩村退出贫困村行列。2020年，村集体经济收入15.8万元，村民人均收入达到10500元。感谢党的好政策，让我们村民充满了干劲和信心。”衣国华难掩激动的心情。近年来，富岩村深入推进抓党建促脱贫工作，将党建与脱贫攻坚无缝对接、深度融合，实施土地增减挂钩、谋划田园综合体等产业，推动全村和谐、稳定发展。2020年，衣国华被吉林省委省政府授予脱贫攻坚奋进奖。

长期以来，图们市委、市政府坚持把党建引领作为脱贫的“强引擎”，严格按照“四个不摘”工作要求，保持驻村工作连续性，着力打造一支由村干部、党员、致富带头人、志愿者组成的“不走的扶贫工作队”；创新推动村干部形成职业化体系，从引能人、组织派、社会招三方面进行大胆尝试，切实提高村级基层组织的战斗力。

驻村工作队通过牵头起草、民主评议、征求全体村民意见建议等程序，研究制定符合全市50个行政村实际的《村规民约》，明确相关奖惩举措，引导鼓励村民养成良好生活习惯、履行赡养义务、共建和谐乡风民俗，有效提升村民整体素质，为巩固脱贫攻坚、推进乡村振兴打好基础。

在脱贫攻坚工作中，一大批先进个人和先进集体受到图们市政府的表彰。

2018年8月2日，衣国华在富岩村举办农民夜校，为百姓们宣传扶贫政策。

图们海关工作人员到贫困户家开展义务劳动。

长安镇富岩村驻村工作队、村干部为村里的老人过生日。（衣国华 供图）

（部分图片由中共图们市委宣传部、图们市民族宗教事务局提供）

郑英  胡琪（见习）  编辑