“双决”之战民族地区的“底气”｜因地制宜出政策，没有理由赢不了

新时期精准脱贫攻坚战打响以来，民族地区各级党委政府认真贯彻落实中央精神，因地制宜出政策，切实激发内生动，苦干、实干加巧干，带领各族群众向贫困宣战。

龚明珠

（全国人大代表,内蒙古自治区发展和改革委员会主任，蒙古族）

龚明珠在人民大会堂前留影。

这一年来，内蒙古自治区坚持人与自然和谐共生，坚决扛起建设我国北方重要生态安全屏障的重大责任，咬紧牙关，保持定力，全力以赴推动习近平总书记重要讲话精神在内蒙古落地见效。

小康全面不全面，生态环境质量很关键。所以，能否打好污染防治攻坚战，决定着全面建成小康社会的成色和高质量发展的成败，即使再难也要全力以赴攻下来。

过去一年，我们着力做好了三件事：

一是全力抓好中央环保督察任务整改，牵头负责的6项任务已全部销号。

二是深化“一湖两海”综合治理，修编完成“一湖两海”治理规划（方案），完善部门之间的联席会议制度和督导制度等一系列工作机制，将乌梁素海的整体水质由劣五类稳定提高到五类，呼伦湖、岱海主要水质指标向好，水域面积保持相对稳定。

三是加快推动形成绿色发展方式，严格执行固定资产投资项目节能审查制度，严格产业准入标准，推动绿色矿山、绿色园区、绿色工厂建设，推进重点用能单位“百千万”节能行动，2019年能耗总量增速较上年大幅回落，单位GDP能耗增幅明显收窄。

生态优先、绿色发展为导向的高质量新路子，集中体现了新时代贯彻新发展理念的要求，也体现了新时代党中央和习近平总书记对内蒙古高质量发展的战略定位，是我们必须长期坚持的发展理念、发展路径、发展方式、发展目标，必须要保持定力，久久为功。

龚明珠在呼伦贝尔市调研呼伦湖综合治理及中央环保督察“回头看”整改情况。（内蒙古自治区发展和改革委员会 供图）

黑岱沟露天煤矿北排土场回建的万亩绿化灌木。（鄂尔多斯市发展和改革委员会 供图）

 内蒙古自治区筑牢生态优先、绿色发展理念，积极推进煤炭绿色智能化开采，建设绿色矿山，实现煤炭产业绿色发展。（内蒙古自治区能源局 供图）

内蒙古自治区首府呼和浩特市在努力建设宜居绿色城市。（内蒙古图书馆采编中心  供图）

李圣范

（全国人大代表、吉林省长白朝鲜族自治县县委书记、县长，朝鲜族）

李圣范走访慰问贫困户。

长白县是全国唯一的朝鲜族自治县，也是典型的“老少边穷”地区、吉林省东部高寒连片特困县还是吉林省既不通铁路又不通高速公路的县份，为长白县推进脱贫摘帽带来了巨大压力。面对这些困难，全县各级、各部门干部群众凝聚合力，遵循“政府帮、自己干、企业带、项目托”的工作思路，老百姓的思想从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。2019年4月28日，吉林省政府正式批复长白县退出省定贫困县序列，实现脱贫摘帽，在脱贫攻坚这场战役中，交出了一份沉甸甸的成绩单。

脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。对于未来我们充满信心也充满希望，相信不远的将来长白一定能够建设成为“美丽、富庶、文明、和谐、平安、幸福”的吉林省东部国际化开放前沿城市。

 长白县城全景。（丁连国  摄影）

长白县金华乡棚膜园区逐年发展壮大，面积已达到210亩。（李圣范 供图）

 长白县马鹿沟镇果园村是国家3A级风景区，旅游产业让果园村彻底摆脱了贫困。（李圣范 供图）

杜明燕

（全国政协委员，内蒙古自治区扎兰屯市副市长，鄂温克族）

 杜明燕在人民大会堂前留影。

扎兰屯市是呼伦贝尔市总人口最多、农业人口最多的旗市。产业发展是贫困群众脱离贫困的根本，扎兰屯市聚焦产业扶贫，以产业发展为根基，大力发展电商扶贫、生态扶贫、文化旅游扶贫及产业园区建设，实现产业扶贫项目对有劳动能力的建档立卡贫困户全覆盖，做到有产业、有条件的村有基地、贫困户有项目，建立带贫减贫机制，为贫困户脱贫提供持久动力。

鄂温克族被称为“中国最后的狩猎民族”，全国共有30587人，本世纪初鄂温克族放下猎枪，生产方式由狩猎转产为农耕和畜牧业。脱贫攻坚的战役打响后，扎兰屯市萨马街鄂温克民族乡猎民村在落实好各项扶贫政策的同时，积极探索和传承民族文化，助力贫困群众致富增收。精准扶贫，就要靠一个“干”字，这是在我身边的很多当地扶贫干部经常说的一句话。干在实处，走在前列，挺起时代的脊梁。如今，猎民村的学校、医务室建起来了，昔日的土路被公路替代，新建的混凝土砖瓦房鳞次栉比，用了3年时间，猎民村整体跨越了三四十年，成了一个脱胎换骨的新村。 在党的民族政策的扶持下鄂温克族群众已逐步摸索出适合的生产方式。

作为一名鄂温克族的全国政协委员，这些年我曾深入鄂温克族自治旗和八个鄂温克民族乡调研，先后提交了《关于跨越历史的中国最后狩猎民族在产业转型压力下决胜脱贫攻坚战的提案》《关于将呼伦贝尔草原耕地纳入退耕还草计划的提案》《关于鄂温克族驯鹿养殖产业化发展的提案》等，从不同角度提出鄂温克族不同的地域环境与生产生活方式的发展问题，并提出解决相关建议。

杜明燕通过内蒙古政协云媒快手直播推销扎兰屯市特产。

 杜明燕到扎兰屯市萨马街鄂温克民族乡猎民村鄂温克族妇女组建的工艺品专业合作社调研。

 扎兰屯市萨马街鄂温克民族乡猎民村。

 面貌一新的扎兰屯市柴河镇。

黄炳峰

（全国人大代表，广西壮族自治区环江毛南族自治县县委书记、县长，毛南族）

黄炳峰在广西团学习贯彻习近平总书记关于对毛南族整族脱贫重要指示精神会议上发言。（黄炳峰 供图）

在党中央、自治区和社会各界的大力支持下，环江毛南族自治县大力推进脱贫攻坚工作，打好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全“四大战役”，狠抓产业、就业扶贫，集中攻坚“路、电、网”建设，补齐基础设施短板，狠抓易地扶贫搬迁，强化扶贫扶志，基本解决“两不愁三保障”突出问题。毛南族实现整族脱贫，这巨大的成果背后，是全县上下以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以泰山压顶、誓不弯腰的气势，全力推动脱贫攻坚各项工作。

过去一年，我们的主要做法是通过强化“六个聚焦”来助力群众脱贫致富：

一是聚焦“精准”方略，抓好高质量脱贫；

二是聚焦产业发展，抓好稳定脱贫；

三是聚焦动力激发，抓好自主脱贫；

四是聚焦社会力量，抓好合力脱贫；

五是聚焦技能培训，抓好创业脱贫；

六是聚焦社区管理，抓好搬迁脱贫。

5月20日，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示。我感到很自豪，同时也深刻认识到我们要把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点。

在广西团审议政府工作报告时黄炳峰向代表展示环江扶贫车间生产的手机。生产这款手机的公司是环江2019年4月引进的，落户环江易地扶贫搬迁移民安置区内，提供就业岗位5000个，项目建设将有效解决易地扶贫搬迁群众的就业问题。

 环江毛南族自治县城区全景。

环江毛南族自治县驯乐苗族乡梯田中的稻米丰收之景。（环江县委宣传部供图）

好政策使环江人民生活得到改善，同时提高了生活质量。（环江县委宣传部供图）

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