以人为本 用心服务

在芒市政务服务中心宽敞明亮的办事大厅，办事的人不少，柜台前的工作人员有的躬身与办事群众交流业务流程，有的在电脑上操作办理，忙碌着的工作人员，每个人脸上都精神饱满、热情洋溢。这些都源于他们工牌上写着的工作宗旨“以人为本，用心服务”。他们把这口号完全变成了实际行动，让政务服务变成了党和政府联系群众的“同心桥”。

政务服务工作直接面对企业和群众，是党委、政府服务群众的重要窗口，也是深入推动“放管服”改革、持续优化营商环境的重要平台。芒市政务服务管理局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，中央民族工作会议精神和《云南省城市民族工作条例》，将民族工作落实到政务服务具体工作中，积极参与全国文明城市创建、芒市民族团结进步示范区建设工作，着力在优化服务举措和提升服务效能上下硬功、出实招，让实体大厅和网上政务服务成为阳光施政的“窗口”联系企业的“桥梁”、服务百姓的“超市”。

坚持党建引领统筹文明创建，坚持文明实践践行志愿精神。聚焦服务群众、服务基层、服务企业，以“党引领、心服务、提效能”为着力点，以打造一流的政务服务环境为主线，积极在服务意识、服务能力、工作方法等方面进行探索，通过“党员亮身份”“党员先锋岗”“党员志愿活动”充分发挥党员的引领和表率作用，在政务服务大厅设置“文明窗口”5个、“党员先锋模范岗”10个、“党员服务岗”40个、“服务明星”15 人；规范设置“志愿者服务站”，开展“延时服务、预约服务、绿色通道服务”等特色志愿服务，特殊时期开启“提前上班、延时下班、午间不打烊”的全时段工作模式，有效地将支部建设与加强窗口管理有效结合。

全面提升政务服务质量水平，提供更优质更便捷的服务场所。为办事企业和群众提供更优质更高效更便捷的政务服务，一是设置特色服务专区。根据业务设立了公安、税务、人社等7个大专区；根据“一件事一次办”的主题设立了二手房交易、工程建设项目、新办企业3个专区；根据群众需求设置了自助服务区、老年人服务区、跨省通办区。二是设置导办台和志愿者服务站。为群众提供办事咨询和引导服务，并提供群众所需的办事指南。打造一支坚持文明实践、践行志愿精神的志愿服务队伍，对办事群众提供“延时服务、预约服务、老年人绿色通道服务”等特色文明志愿服务，同时为办事群众提供急救药、文具、雨伞等便民服务。三是设置傣语和景颇语、缅甸语翻译服务窗口，为前来办事的群众提供翻译和服务。四是设置多功能室。结合政务服务场所标准化建设，设立母婴室、无障碍设施和政务服务24小时自助服务厅，婚姻登记宣誓室、调解室等功能室。

全面优化政务服务功能布局，提供舒适政务服务办事环境。聚集利企便民，优化办事环境。积极推进建设州级和芒市市级政务服务场所标准化建设改扩建项目；按照进驻事项及办理流程优化调整窗口工位设置，做到醒目显眼、一目了然，让群众办事方便查找办理事项；梳理部门办理事项，及时在服务窗口更新摆放办事指南，为办事群众提供纸质办事指南，对办事流程一次性告知，全面推行证明事项告知承诺制，避免群众“多次跑”“往返跑”，加强对窗口工作人员的业务培训，不断提升政务服务工作质量和水平，改进和完善窗口硬件设施，提升办事效率，缩短办理时限。截至目前市级实体大厅共进驻33个单位，196个窗口工作人员，共进驻事项 598个，进驻率达93%。

坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，推动营商环境更加优化。全面落实《德宏州营商环境提升十大行动》、《芒市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，构建全链条审批优化营商环境。一是进一步优化“企业开办一窗通”服务窗口。强化部门职责和协调联动，压缩企业开办时间，为企业开办提供一窗式受理、一站式办结服务。开办企业时限由原来的2个工作日压缩至1个工作日办结，业务实现网上办，业主原需提交的8种纸质材料无需再提交。推行公共资源交易事项全地域、全领域、全流程网上办理，行政监督系统全过程在线监督，实现各类交易行为动态留痕，全过程可追溯。

全方位拓展便捷高效办事渠道，推动服务效能明显提升。按照政务服务“一网通办”要求，持续做好“一部手机办事通”宣传推广应用工作，实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境。同时，加快推进“智慧政务”提升建设项目，持续提升公共服务数字化水平，提高“互联网+政务服务”效能。