从云南的怒江到世界的东方大峡谷

怒江自然景区类型多样，民族文化丰富多彩，是云南省唯一一个 “全域旅游扶贫示范州”。图为怒江第一湾（张伊华 摄影）

怒江，很远！这个位于云南省西北角的傈僳族自治州，北靠西藏、西接缅甸，山高坡陡、峡谷纵横，复杂的地质结构，落后的基础设施，曾长期严重地制约着她的发展。

怒江，其实并不遥远！这片狭长的土地似乎有着一种神奇的魔力，山高谷深，危崖耸立，水流在谷底咆哮怒吼，很多到过怒江的人，来过一次，还想再来。

怒江州是一个值得多次造访、细细品味的旅游天堂。就旅游资源而言，怒江州是一座名副其实的“金矿”，并且类型多样、特色鲜明：地处“三江并流”世界遗产地的核心区，分布着“三江并流”世界自然遗产近三分之二的资源。怒江大峡谷中的老虎跳、石月亮、怒江第一湾等奇观，澜沧江大峡谷中的小格拉喀斯特峰丛、云岭山脉中的罗古箐丹霞绝壁，独龙江大峡谷中的马库嶂谷天险；怒江州森林覆盖率75.3%，有高黎贡山国家级自然保护区和云岭省级自然保护区，是全球三大生物多样性中心之一……怒江州的美景数不胜数。大自然的鬼斧神工，雕琢出怒江州撼人心魄的绝美景观，多维的地质奇观、多样的生物种群、多变的立体气候。在地缘上，怒江州位于滇西北、滇西、藏东南三大旅游热点地区之间，其旅游资源带状集中分布于南北长320.4公里、东西宽153公里的辖区范围内，从某种意义上说，这种先天的集中性为怒江州实现全域旅游目的地提供了得天独厚的条件。

石月亮（罗金合 摄影）

高黎贡山自然保护区内的大树杜鹃在春天绽放（罗金合 摄影）

怒江州世居的傈僳族、独龙族、怒族和普米族等众多兄弟民族和谐共生，多元的文化与自然的造化组合形成了资源品位高、唯一性强、特色鲜明、吸引力强的世界级旅游资源。集高山峡谷观光、民族风情体验、文化生态科考、秘境探险、休闲养生康体为一体的文化旅游资源，则为怒江的旅游开发蓄积了巨大潜力和能量，为这片神秘的土地赋予了更为丰富的内涵。

2015年1月20日，在云南考察工作的习近平总书记亲切会见了来自怒江州贡山独龙族怒族自治县的干部群众代表。总书记的关怀令怒江州人民欢欣鼓舞，可贵的机遇和潜力十足的发展优势为怒江州的发展吹响了号角。与全国、全省同步建成小康社会，怒江不“缺席”。

发展旅游业是将贫困地区的绿水青山转化为当地百姓手中“真金白银”的重要途径之一，作为精准扶贫的重要方式之一，国家旅游局、国务院扶贫办印发《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》，针对深度贫困地区开展旅游精准扶贫，有效发挥旅游产业在深度贫困地区脱贫攻坚中的带动和促进作用。怒江州山高谷深，生态环境脆弱，耕地面积稀少，传统产业发展空间有限，常规的扶贫方式难以发挥作用。旅游业综合带动作用强，是怒江州产业发展中最具特色、最富潜力、最有活力的优势产业。“十三五”开局，云南省委、省政府高屋建瓴“布局怒江”，提出要抓紧谋划怒江州旅游开发，实现大峡谷从大难题变成旅游大产业、大动力，让怒江州群众更多地从旅游产业发展中脱贫致富。

2016年，在怒江州旅游脱贫攻坚启动会上，时任云南省省长陈豪明确要求，要以《怒江州脱贫攻坚旅游建设发展规划（2016—2025年）》为切入点，科学谋划怒江旅游开发，以旅游业为主导产业，全面推动怒江脱贫攻坚工作取得新成效。通过努力，要把怒江大峡谷国家公园、独龙江国家公园打造成为国内外知名旅游品牌，把怒江州建设成世界级旅游目的地。《规划》确定怒江州旅游建设发展布局为“一城一极两园五区两带”。“一城”即着力建设泸水旅游特色城市，使之成为怒江大峡谷国家公园的门户旅游区；“一极”即重点培育兰坪县旅游增长极，使之成为澜沧江旅游带的门户旅游区及带动怒江旅游连接大理、丽江的重要节点；“两园”即着力建设怒江大峡谷国家公园和独龙江国家公园，使之成为全国生态旅游示范区和带动贫困群众脱贫致富奔小康的典型试验区；“五区”即重点建设丙中洛旅游区、老姆登—知子罗旅游区、罗古箐—大羊场旅游区、石月亮—亚坪旅游区和片马旅游区。“两带”即积极培育怒江大峡谷旅游带和澜沧江旅游带。

怒江两岸各民族的生活方式对游客有着巨大的吸引力。图为泸水市郊一户傈僳族人家的火塘里酿着酒，火塘边老人们拉着家常（李琳 摄影）

丙中洛风光（罗金合 摄影）

云南省委、省政府将怒江州列为全省唯一一个“全域旅游扶贫示范州”支持建设。怒江州按照省委、省政府的统一部署，齐心协力、攻坚克难，实现了全州旅游产业发展“十三五”良好开局。2017年上半年，累计完成旅游项目投资3.81亿元，启动和推进了怒江西岸、独龙江精品酒店、百花岭旅游特色村、怒江民族风情乡村旅游创客基地（示范园区）、南坝自驾车旅居车露营地等重点旅游项目建设；全州完成14个旅游产业招商引资重点项目签约，招商引资实现零突破，旅游业逐步成为怒江最具特色的重要产业之一。

中共怒江州委书记纳云德表示，怒江州最大的优势在于拥有独特的旅游资源和丰富的民族文化，怒江的脱贫攻坚离不开发展旅游产业，怒江的全面小康需要发展旅游。当前，怒江州委、州政府立足州情实际，把脱贫攻坚与发展旅游产业有机结合起来，编制了一批旅游产业发展规划，统筹谋划全域旅游，抓实旅游景区景点建设，大力发展乡村旅游，走发展生态旅游助推脱贫攻坚的路子，旅游业逐步成为贫困群众脱贫致富奔小康的支柱产业。

怒江州时刻谨记“云南只有一个景区，这个景区叫云南”，坚持南北并重，东西联动原则进行全域旅游规划。坚持“基础设施建设、旅游产品打造、旅游品牌营销”三管齐下，才能增强旅游竞争力。

好客的怒江各族儿女欢迎远道而来的客人（李琳 摄影）

喝一杯同心酒，把大家的心拉近，让客人有一种回家的感觉（李琳 摄影）

贡山独龙族怒族自治县独龙江乡曾经很遥远，随着独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶项目的实施，旅游特色村寨的建设和特色安居房的落成，不仅为独龙族群众提供了干净舒适的居住环境，也在深山峡谷中勾勒出一道道靓丽的风景线。独龙江乡普卡旺村在独龙江乡整乡推进整族帮扶综合发展项目当中得到了长足的发展，已成为一个吸引众多游客到来的民族文化旅游特色生态村。当前，怒江州正积极探索通过旅游业带动周边村民脱贫的模式和方法。全州打造了一批如老姆登、雾里、秋那桶、三河村等生态旅游特色文化村，推进旅游扶贫示范乡（镇）、旅游特色扶贫示范村建设，积极引导贫困户发展农家乐、乡村客栈、民居民宿、旅游农庄、旅游商品加工、民族文化展示等旅游产业，涌现了一批旅游脱贫致富能手和带头人。福贡县匹河怒族乡老姆登村的郁伍林，1997年从上海回乡，1999年开始经营农家乐，如今建起两栋旅游接待楼，可以接待40多人住宿，能容纳100多人就餐。在郁伍林的带动下，如今老姆登村的农家客栈已经发展到了17家。一个传统的怒族村落因为旅游业的蓬勃发展而活力四射。

贡山县丙中洛镇雾里村，这是一个生活着60多户藏族、傈僳族和怒族的茶马古道上的村庄（罗金合 摄影）

通过大力发展旅游业，拓宽了怒江州文化传播的渠道，有利于民族文化的保护、传承与弘扬。在老姆登郁伍林家的院子里，游客可以欣赏到怒族乐器“达比亚”演奏。郁伍林的“达比亚”还弹到了北京，深受人们的欢迎。同样，在怒江流传的傈僳族多声部合唱，以前只是出现在民俗活动中，如今成为怒江民族文化展演保留项目，为民族文化的传承注入了源泉和动力。丰富多彩的民族节日也成为怒江旅游发展的卖点。每年傈僳族“阔时节”、正月初二至初六的登埂澡塘会等民族节日，都会吸引大批游客，在丰富多彩的节日活动中感受怒江灿烂的民族文化。

傈僳族下火海民俗活动（李琳 摄影）

在旅游产品打造方面，怒江州遵循市场导向、突出特色、打造精品的原则，进一步做响探秘自驾游龙头产品、做精峡谷观光游览产品、做强文化体验旅游产品、做优生态康养度假产品、做好户外运动旅游产品、做大乡村旅游产品，形成具有震撼力、冲击力、市场吸引力的高端化、国际化、复合型旅游产品体系。

各族群众在旅游发展中得到了实惠，他们参加各种活动的参与意识更强。图为在怒江皮划艇野水国际公开赛上为各国运动员摇旗呐喊的群众（李琳 摄影）

在旅游品牌营销方面，怒江州通过多种渠道加大“天境怒江心灵呼吸的地方”旅游品牌形象培育和推广力度，积极采取品牌营销、创新营销、整合营销、网络营销、专题营销等多种策略和方式，积极培育国内新兴旅游市场，努力开拓海外旅游市场，不断提高怒江旅游知名度和吸引力，吸引更多的国内外游客。如今，怒江州打造的“天境怒江心灵呼吸的地方”旅游品牌逐步深入人心，国内外客源市场不断拓展扩大，人气指数稳步上扬，旅游经济持续升温。

怒江州旅游发展委员会主任和春梅说，怒江州将抢抓文化和旅游部及各帮扶单位对怒江州旅游精准扶贫的重要契机，着力在景区资源保护开发、旅游交通干支线改造提升、景区基础设施建设补充、景区管理体系配套完善、特色村规划管控、全域接待服务能力提升上下功夫，努力在三年内打牢旅游要素基础、筑稳旅游开发平台、完善旅游业态体系、形成旅游产业带动，为游客呈现怒江大峡谷神奇壮美、安全周到、朴实纯真之美，为怒江群众脱贫增收架设长远发展路径。

2015年11月，独龙江公路全线建成通车，独龙江乡结束了因大雪封山而与外界阻隔的历史，来独龙江旅行的人也多了起来。图为独龙江乡迪政当村委会雄当村易地搬迁安置点（王靖生 摄影）

旅游发展促进脱贫致富，扶贫开发助推旅游发展，旅游业在怒江州经济社会发展和扶贫开发工作中强势崛起，唱响了助力怒江州实现跨越式发展的“多声部”合唱，为旅游业发挥综合性带动作用提供了生动的样本。中共怒江州委书记纳云德表示，怒江州将把旅游业培育成为全州脱贫攻坚的主导产业、带动贫困群众脱贫致富的民生产业、拉动全州经济社会发展的战略性支柱产业，确保到2020年全州脱贫摘帽，与全国全省同步实现小康。

李琳  王京莉  编辑